山东台儿庄经济开发区

• 东营市深化两化融合战略 政企携手推进"互联网+"专项行动

  在加快数字化转型的背景下，东营市通过招商引资引入重大合作项目，推动信息化与工业化深度融合。2024年，当地相关部门与通信企业签署战略协议，计划投入专项资金支持区域数字经济发展，标志着东营市在构建新型基础设施体系方面迈出关键一步。 一、战略合作框架的核心内容 此次签署的协议明确，合作方将围绕工业互联网、云计算、大数据等前沿领域开展深度合作。重点包括建设覆盖石油化工、高端装备等主导产业的数字化平台，打造不少于30个智能制造示范项目。协议特别强调构建安全可控的网络基础设施，为东营市企业提供不低于99.99%的网络可靠性保障。 二、专项资金的实施路径 2亿元专项资金将分阶段投入三个方向：40%用于企业上云改造补贴，30%支持园区5G专网建设，剩余30%定向扶持中小微企业数字化升级。首批资金已启动"春苗计划"，预计年内可惠及200家以上规上工业企业。技术层面将采用"云网融合"架构，实现计算资源与网络资源的智能化调度。 三、区域产业升级的具体举措 针对东营市石化产业集聚特点，合作方将建立能源行业工业互联网标识解析二级节点。同步推进的还有智能工厂建设标准制定工作，计划在3年内形成可复制的数字化转型方案。在县区层面，首批选取3个省级开发区作为试点，开展边缘计算节点部署。 四、长效保障机制的建立 为确保项目可持续推进，双方成立了由技术专家和行业代表组成的监督委员会，建立季度联席会议制度。在人才培养方面，将联合高校开设定向培训班，五年内计划培养1500名复合型数字技术人才。安全防护体系则采用"三级等保+动态监测"的双重机制。 此次合作通过政企协同模式，不仅强化了东营市数字基础设施的支撑能力，更为传统工业城市转型升级提供了可借鉴的实施路径。随着专项资金的逐步落地，东营市有望在智能制造和数字经济领域形成新的竞争优势。

  2025-09-04

• 防城港东兴市"互联网+边贸+金融"模式激活跨境产业新动能

  在深化沿边开放与数字经济发展的双重机遇下，防城港市通过招商引资引入战略合作资源，推动"互联网+互市贸易+金融"创新实践。东兴市作为试点核心区，联合多家金融机构与科技企业构建跨境贸易全链条服务体系，为边境地区产业转型升级提供可复制的经验样本。 一、政策引领构建边贸创新生态 防城港市积极落实国家关于沿边开发开放的战略部署，以国务院推广的东兴市边贸结算创新经验为基础，将互市贸易改革纳入开放型经济新体制试点。通过出台配套政策，建立跨境电子商务综合试验区，推动传统边贸向数字化、集约化转型。 二、金融科技破解跨境结算瓶颈 合作企业依托跨境人民币支付资质，搭建集线上支付、外汇结算、现钞兑换于一体的数字化平台。该平台整合银行通道与第三方支付技术，实现互市贸易资金流与货物流的实时匹配，解决传统现金交易效率低、风险高等问题。据公开信息显示，类似模式已在云南、黑龙江等沿边省份推广应用。 三、产业融合培育新增长极 项目通过"电商平台+互市贸易+供应链金融"的三维联动，带动边境地区特色农产品、轻工品等商品类目线上化。金融机构提供基于贸易数据的信用评估服务，使边民合作社、中小商户获得便捷融资支持，形成"贸易-数据-信贷"良性循环。 四、区域协同扩大开放效应 防城港市与越南广宁省建立跨境合作机制，推动互市贸易区与东盟市场标准对接。试点经验已纳入中国-东盟信息港建设框架，未来将通过数字口岸、智能物流等基础设施建设，进一步提升中越边境贸易便利化水平。 此次转型升级标志着边境贸易从传统地缘优势向数字竞争力的转变。防城港市通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，为全国沿边地区探索"小而美"的跨境经济合作模式提供实践参考，助力"一带一路"倡议在边境地区的纵深发展。

  2025-09-04

• 南通开发区打造高端纺织产业集聚区 绿地投资助推产业链升级

  南通开发区通过招商引资引入总投资4.7亿美元的纺织业绿地项目，以合资、合作模式推动纺纱、色织面料、印染及家纺全产业链升级。项目将引进国际先进设备，建设智能化生产线，进一步提升区域高端纺织制造能力。 一、项目规划聚焦高端产能扩容 项目计划新增10.6万锭磁力纺纱产能，配套100台针织大圆机、800台喷气织机及1200台剑杆织机，形成从纱线到面料的完整生产链条。6条印染线采用低能耗工艺，满足欧盟环保标准，为下游家纺产品提供高品质坯布。 二、技术设备对标国际一流水平 “十二五”期间实施的扩建工程已落地1500亩产业用地，50万锭纺纱项目采用瑞士立达全自动络筒机，2000台喷气织机引进日本丰田技术，实现纺纱环节万锭用工降至15人以下。印染环节配备意大利气流染色机，助剂消耗量较传统工艺减少40%。 三、产业链协同效应显著增强 项目通过垂直整合提升竞争力：磁力纺纱线可直接供应针织大圆机生产功能性面料，剑杆织机生产的色织布经印染加工后，用于高端家纺产品制造。开发区内现有30余家配套企业可提供浆料、包装等辅料支持，降低物流成本20%以上。 四、绿色制造体系贯穿全流程 印染环节配套建设日处理2万吨的再生水系统，采用膜分离技术使回用率达65%。光伏发电装置覆盖厂房屋顶，年减排二氧化碳1.2万吨。通过GRS全球回收标准认证的再生涤纶生产线，年处理废旧纺织品3万吨。 五、市场定位覆盖多层级需求 产品线涵盖80支以上高支纯棉纱、阻燃工装面料、抗菌家纺制品等，其中40%产能定向供应国际快时尚品牌，30%服务于国内电商定制需求。项目达产后，预计年出口额超6亿美元，带动当地就业逾2000人。 南通开发区通过此项目强化了纺织业“智能制造+绿色认证”双轮驱动模式，为长三角纺织产业转型升级提供新范本。后续将规划建设纺织科创中心，重点突破无水染色、智能验布等关键技术。

  2025-09-04

• 诺贝尔奖科学家实验室落户济宁高新区 赋能生物医药产业升级

  济宁高新区通过战略性招商引资，成功引入诺贝尔奖科学家实验室项目，标志着区域生物医药产业迈向国际化创新阶段。该项目将联合顶尖科研力量与专业运营机构，构建高端研发平台，加速生命科学领域技术转化，进一步巩固济宁高新区在鲁西南地区医疗健康产业的核心地位。 一、国际合作平台搭建 济宁高新区与诺贝尔奖科学家团队及专业科技企业达成战略合作，共建实验室项目。该平台聚焦基因工程、细胞治疗等前沿领域，旨在吸引全球生物医药创新资源，推动关键技术攻关。实验室的落地填补了济宁高端科研载体空白，为区域技术交流与国际人才引进提供核心支撑。 二、生命科学中心规划 作为实验室承载主体，济宁高新区生命科学中心以精准医学为导向，计划三年内建成诊疗一体化的体外诊断产业聚集区。中心整合生物工程、医疗器械等六大板块，联动周边三甲医院资源，形成“研发-临床-产业”闭环生态。目前，已有多家国内外医疗机构确认入驻，未来将辐射鲁西南医养健康市场。 三、产业集群优势凸显 2023年数据显示，济宁高新区生物医药产业规模占全市半数以上，拥有国家级产业基地、专业孵化器及完备的公共技术服务平台。此次实验室的引入，将进一步强化产业链上下游协同，带动天然产物提取、医药物流等配套领域发展，形成超百亿级健康产业集群。 四、区域发展长远布局 济宁高新区同步规划健康产业园，覆盖医疗康养、生物制药等全产业链环节。通过诺贝尔奖实验室的示范效应，未来五年内有望集聚更多成熟企业及初创项目，实现从技术研发到市场应用的全链条升级，打造具有全国影响力的生物医药创新高地。

  2025-09-04

• 【投资枣庄】2011年枣庄市政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。“十一五”时期工作回顾“十一五”时期是枣庄发展历程中极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施城市转型战略，拼搏进取，攻坚克难，实现了“三个翻番”、“三个优化”、“三个提前”、“三个跨越”，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。 经济总量实现“三个翻番”。2010年，预计全市GDP完成1390亿元，是2005年的2.2倍；地方财政收入完成76.7亿元，是2005年的2.7倍；全社会固定资产投资累计完成2645亿元，是“十五”时期的3.1倍，均实现了五年翻一番。 经济结构实现“三个优化”。预计三次产业比例由9.9∶63.8∶26.3调整为8.6∶60.4∶31。三产投资占规模以上投资比重为42%，比2005年提高15个百分点。地方财政收入占GDP比重、税收收入占地方财政收入比重分别为5.5%、78.9%，比“十五”末分别提高1个百分点、5.7个百分点。 民生指标实现“三个提前”。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17629元、6880元，社会消费品零售总额达到409.9亿元，均提前一年完成“十一五”规划目标。 发展后劲实现“三个跨越”。金融机构贷款余额728.7亿元，是2005年的3倍；新增存贷比169.5%，比2005年提高86.1个百分点，实现了资金流出地向资金流入地的转变。实际到账外资2.4亿美元，是2005年的2.4倍，总量由全省末位跃居第10位。投资过10亿元的在建大项目34个，是“十五”末的11倍多。 城市转型开创新局面。这五年，“一个战略、三大战役”取得重大突破，城市转型迈出了具有里程碑意义的一步。我市被国务院批准为资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展上升为国家战略，目前已获得中央、省扶持资金8.52亿元。煤化工发展取得决定性胜利，已建和在建煤化工项目总投资278.2亿元，是“十五”末的5.6倍，枣庄成为我国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工基地之一。文化旅游发展取得关键性胜利，台儿庄古城重现世人，二日游激活枣庄旅游，服务业迈入大发展时期。城市建设攻坚战拉开序幕，棚户区改造重塑城市面貌，BRT、“数字枣庄”开启同城化发展新时代，枣庄正由单一的矿区城市向功能完善的鲁南“门户城市”转变。 工业经济再创新优势。以煤化工为突破口推动产业转型，工业集群效应逐步显现。引进总投资131亿元的新能凤凰能源项目，一期投产达效；联想控股投资180亿元的百万吨烯烃及精细化工基地启动建设；国泰二期、鲁化醋酐、盛隆宏达等项目建成投产。旋窑水泥占全市水泥产能的73%。中小机床跻身中国产业集群品牌50强。2010年，预计规模以上工业增加值、利税、利润分别完成820亿元、350亿元和215亿元，分别是2005年的2.7倍、2.7倍和3.1倍。五年来，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高11.6个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高10.8个百分点，初步摆脱了对煤炭资源的过度依赖。 服务业发展跨入新阶段。成功走出文化旅游带动服务业发展的新路子，促进了服务业繁荣。2010年，旅游总收入83亿元，是2005年的3.6倍；宾馆旅店住宿量213.9万人，是2005年的10.8倍；枣庄成为全省百人以上团队、旅游专列来得最多的城市，由游客输出地变为游客输入地。中国优秀旅游城市创建成功，3A级以上景区达到15个，其中4A级景区8个；旅游及相关行业从业人员10万余人，是2005年的2倍多。2010年，预计三产增加值增长18%，三产投资增长33%，分别高于二产增幅7个百分点、17个百分点；服务业提供税收占地方税收比重为42.6%，比2005年提高10.5个百分点；引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家；开工建设五星级酒店10家，竣工3家。创造了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”，成为国内旅游发展的新模式。 新农村建设迈出新步伐。在全国率先推行农村土地使用产权制度改革，探索了富裕农民的新路径。试点合作社168家，规模经营土地11.9万亩，发放贷款5128万元。集体林权制度改革顺利推进，林地确权面积76万亩。2010年，粮食总产193万吨，实现“人均占有千斤粮”；农业标准化生产基地190万亩，市级以上农业龙头企业128家。累计发放种粮直补和农资、良种、农机补贴3.05亿元，对农民购买家电和汽车、摩托车补贴2.96亿元。完成南水北调截污导流、湖东堤治理、韩庄运河续建等项目建设，对136座中小型水库进行除险加固。村镇建设累计完成投资153.9亿元，是“十五”时期的3.1倍。建设农村住房14.6万户，改造危房3.5万户。新建标准化农家店1480个，基本实现村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网。 城市面貌凸显新变化。坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，打响城市建设攻坚战。棚户区改造全面启动，完成拆迁475.9万平方米。全民健身中心建成开放，市中新区初具规模。新城城中村搬迁基本完成，教育、医疗、商住等服务功能逐步完善，建成区面积达到8.3平方公里。枣庄成为全省第二个开通BRT的城市，“同诚卡”在公共领域推广应用。动车组经停枣庄，区（市）间实现一级以上公路连接。省级历史文化名城、园林城市创建成功，“江北水乡运河古城”成为城市新名片。五年来，城市基础设施投资114.6亿元，新城建设投资73亿元，交通建设投资172.1亿元，分别是“十五”期间的2.1倍、2.9倍、3.9倍，是枣庄城市建设投资最多、发展最快、变化最大的时期之一。 重点建设谱写新篇章。坚持打基础、谋长远，启动总投资300亿元的“一城、一库、一电、两院、四条路”九大基础建设，累计完成投资173.4亿元。台儿庄古城被确定为国家首个海峡两岸交流基地，荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、2010年山东旅游十佳景区之首。庄里水库、十电2×60万千瓦机组前期工作进展顺利，近期将获国家发改委核准。枣庄职业学院创建成功，鲁南煤化工工程技术研究院首批中试项目通过评审。台儿庄复线船闸、枣庄港竣工，运河枣庄段通航能力提升一倍；京沪高铁枣庄段建设实现“山东第 一、全线最优”，全市人民期盼多年的枣临铁路、枣临高速公路即将建成，枣庄成为鲁南地区的交通新枢纽。 生态建设取得新成绩。创新“一箱油”理念，实现了节能减排与经济发展的双赢。实施小水泥、小火电“全国第一爆”，淘汰落后水泥产能、关停小火电容量均居全省前列。代表山东省迎接国家淮河核查取得第一名，水污染防治经验被环保部总结为“枣庄模式”。生态市建设全面启动，治理塌陷地3.4万亩；新建国家级湿地公园2个；森林覆盖率提高到33%。预计万元GDP能耗和COD、二氧化硫排放量分别比2005年下降23%、19.1%、27.3%，全面完成“十一五”节能减排任务。 改革开放实现新突破。国有资产监管体制初步建立。深化预算管理制度改革，财政资金使用效益进一步提高。组建市商业银行，在全省首批设立农村合作银行，在全国首创“钢结构资产抵押贷款”模式。中国名牌、中国驰名商标、国家地理标志产品实现零的突破。2010年，民营经济纳税额是2005年的3.6倍。定点招商成效显著，实现与世界500强合作零的突破。“十一五”时期，引进过亿元项目152个，完成投资603亿元，分别是“十五”时期的2.7倍和3.2倍；浙江产业园入园项目总投资达到86.5亿元；完成进出口总额32.6亿美元。 民生得到新改善。每年努力办好100件惠民实事，人民群众在发展中享受到越来越多的实惠。累计新增城镇就业28.2万人，转移农村劳动力35.3万人；征缴各项社会保险费105.7亿元。城镇基本医疗保险覆盖率达到93.8%，新农合参合率达到99.4%，新农保覆盖率达到71.1%。城市、农村低保标准分别比2005年提高54%和100%。城乡教师工资基本实现统一标准发放，农村中小学办学条件明显改善，教育教学质量大幅提升。医药卫生体制改革稳步推进，社区卫生服务实现全覆盖。乡镇卫生院、文化站改建全面完成，1400个村级标准化卫生室、1260个农家书屋建成使用。柳琴戏、鲁班传说列入国家级非物质文化遗产名录。群众体育活动蓬勃开展，枣庄被命名为“全国健身秧歌城市”。成功承办十一届全运会跆拳道、女子足球比赛。低生育水平保持稳定，年均人口自然增长率为5‰。安全生产事故起数、死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创历史最好水平。北川援建任务圆满完成。其他各项事业都取得了新的成绩。 行政效能有了新提升。深入开展学习实践科学发展观活动，各级政府推动科学发展的能力进一步增强。建立抓落实的“三项制度”，政府执行力和公信力不断提升。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，累计办结人大代表建议、议案和政协委员提案2307件。创办“经济与文化发展讲坛”，普及应用电子政务。全面清理市级行政许可事项，取消行政事业性收费168项。强化经济责任审计，推行政务公开和效能监察，政府廉政建设取得新成效。 各位代表！五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的实践影响深远。有四点体会尤为深刻：一是选准了路子。面对煤炭资源逐步枯竭的严峻现实，我们把科学发展观与枣庄实际相结合，坚定不移地踏上城市转型之路，着力解决钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么保、如何绿色发展等问题，开辟了可持续发展的新空间。实践证明，“一个战略、三大战役”，是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路。二是抓住了机遇。在日趋激烈的区域竞争中，我们超前谋划，积极争取，把握住几次重要的发展机遇，办成了一批打基础、谋长远的大事，城市转型纳入国家战略，九大基础建设顺利实施，抢占了发展的先机。三是创新了理念。面对发展中的难题，我们提升理念，创新思路，坚持按市场经济规律办事，不拼基础拼理念，不拼套路拼招数，突破了制约瓶颈，创造了转型发展的枣庄经验、枣庄模式。四是强化了落实。把抓落实作为政府工作的“生命线”，靠制度管人管事，靠制度推动工作，用心用情干事业，夙兴夜寐抓落实，政府工作的效率明显提高。随着城市转型战略的深入实施，干部群众对城市发展的信心，从来没有像今天这样高涨；全市人民再创辉煌的期盼，从来没有像今天这样强烈。今天的枣庄，已站在一个新的起点上，处处呈现出勃勃生机。 各位代表！回顾过去的五年，枣庄的每一步发展、每一个变化，都离不开省委、省政府和市委的正确领导，离不开人大、政协和社会各界的监督支持，离不开全市人民团结一心、干事创业。在此，我代表市政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向解放军、武警驻枣官兵和中央、省驻枣单位，向在我市创业的投资者、建设者，向所有关心支持枣庄发展的港澳台同胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在：经济结构性矛盾比较突出，资源型产业比重依然较大，服务业发展水平有待提升；基础设施、人才技术支撑能力较弱，资源环境约束日益增强；城市功能尚不完善，中心城区建设亟待加快；城乡统筹发展的任务较为艰巨，农民持续增收难度加大；公共服务投入不足，促进就业、改善民生的任务尤为繁重；运用市场手段推进工作的办法还不够多，政府自身建设需要进一步加强等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。“十二五”时期发展的目标要求今后五年，枣庄处于城市转型的关键期，挑战与机遇并存。当前，世界经济发展的不确定因素依然较多，我国进入加快经济发展方式转变的攻坚期；枣庄作为老工业基地，转方式、调结构的任务尤为艰巨。但我们更要看到，枣庄的发展，一赢“天时”，作为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，将继续获得中央和省的政策、资金扶持；二占“地利”，京沪高铁今年6月开通运营，枣庄将进入高铁时代，更好地融入环渤海、长三角区域发展；三得“人和”，“十一五”打下的坚实基础，鼓舞了士气，振奋了精神，全市上下凝心聚力、心齐劲足。只要我们审时度势，科学把握，完全能够推动“十二五”实现更大发展。 “十二五”时期经济社会发展的主要预期目标是： 经济平稳较快发展。全市GDP年均增长11%，地方财政收入年均增长14%，全社会固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长17%。 产业结构进一步优化。三次产业比例调整为7∶54.5∶38.5，服务业增加值占GDP的比重每年提高1.5个百分点，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到90%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%。 人居环境明显改善。全面完成节能减排各项约束性指标，森林覆盖率达到35.5%。构建城乡一体、便捷高效的交通、信息网络，各组团基本实现同城化，城镇化率达到55%。 人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长12%、13%，居民消费价格指数稳定在4%左右。城乡社会保障体系基本实现全覆盖，教育、医疗、文化等公共服务体系更加完善。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在6.8‰以内。 实现上述目标，必须牢牢把握四个方面的基本要求： （一）在发展战略上，必须坚持以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，坚定不移地推进城市转型。继续打好“三大战役”，加快转型步伐。推动工业结构战略性调整，培植壮大八大工业集群，尽快把煤化工及精细化工产业做成主导、机械制造产业做成支柱、新型建材及水泥产业做成骨干、纺织服装产业做出品牌、农副产品加工产业做出特色、战略性新兴产业做大规模，抢占产业发展的制高点。坚持以文化旅游为突破口，推动服务业跨越发展，努力把枣庄打造成为文化保护传承的重要载体、国内外知名旅游目的地，较大幅度提高服务业在国民经济中的比重。围绕“江北水乡运河古城”城市品牌，加快城市功能转型，增强中心城区辐射带动能力，打造生态宜居家园，树立鲁南“门户城市”新形象。 （二）在发展路径上，必须正确处理舍与得的关系，增强可持续发展能力。转方式、调结构，必然面临舍与得的两难选择。敢舍是一种勇气，会得是一种智慧。自觉把市场作为“试金石”，舍一些落后产能，得更多产业结构调整空间；舍一些过剩产能，得更多新兴产业发展空间；舍一些资源产品，得更多接续产品发展空间；舍一些低端产品，得更多高端产品发展空间；舍一些普通项目的要素配置，得更多产业集群发展空间；舍一些眼前利益，得更多长远发展空间，努力探索一条具有枣庄特色的转型之路。 （三）在发展动力上，必须坚持创新求变，增创发展新优势。以改革的手段、开放的思维、创新的精神破解难题，推动发展。坚持向改革要动力，以“甘吃天下人不愿吃之苦，敢为天下人不敢为之为”的胆略，深化农村土地制度、国有企业、财税金融等领域的改革，构建有利于科学发展的体制机制。坚持向开放要动力，以海纳百川的胸怀，充分利用一切可以利用的资源，千方百计引项目、引资金、引人才、引技术，不断拓展发展空间。坚持向创新要动力，提升发展理念，增强自主创新能力，依靠科技进步、劳动者素质提高推动转型，赢得发展主动权。 （四）在发展目的上，必须始终把富民作为政府工作的出发点和落脚点，努力让全市人民得到更多实惠。万事民为先。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。城乡居民收入增长超过GDP增幅，是发展目的的回归。GDP增长再快，如果老百姓的收入不增加，强市而不富民，不能算是科学发展。各级政府必须坚持富民优先，多办富民惠民的实事、好事，把经济发展的成果更好地体现在城乡居民收入增长和生活改善上，不断提高人民群众的满意度和幸福感。2011年政府工作的目标任务2011年，是枣庄建市50周年，也是“十二五”开局之年。做好今年的工作，责任重大，意义深远。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长11%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长17%；进出口总额增长10%；实际利用外资增长10%；万元GDP能耗下降3.66%，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减5%、3%、4%和3.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%；城镇新增就业5万人以上。 一、调整结构稳增长 调整优化经济结构，既是城市转型的必然要求，也是全市经济平稳较快发展的根本保障。 （一）优先发展服务业。服务业是调结构的主攻方向。一是发展生产性服务业。加快鲁南铁水联运、银海医药物流、鲁南农产品物流中心等项目建设，打造区域性综合物流节点。抓好伦达商贸城、二手车交易中心、滕州机床市场等项目建设，推动专业市场群提档升级。积极发展金融保险、服务外包、信息通讯等服务业，提高为生产服务的能力。二是发展生活性服务业。在城市，打造7个特色商业街区，引进中高档百货、大型商贸集团和餐饮名店，鼓励旅游、文化娱乐、体育健身等休闲消费，规范物业、家政等便民服务，构建5至8分钟社区便民消费圈；在农村，实施万村千乡、农超对接工程，建设30家社区综合服务中心，发展200家日用品和农资连锁超市，建立300个村级“三农网络直销服务超市”，做好家电、建材下乡工作。三是抓好服务业载体建设。依托10个重点园区，扶持20家龙头企业，推进100个“四引、七个一”重点项目，促进服务业集聚化、特色化、网络化发展。鼓励资源型企业向服务业领域延伸，支持企业非核心业务分离，健全统计考核制度，形成服务业发展的良好环境。 （二）做强工业经济。工业是调结构的战略重点。一是改造提升现有优势产业，调整存量。搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套，加快联想百万吨烯烃及精细化工基地建设，推进神达化工、新能凤凰能源、辰龙创业基地等项目。依托鲁南煤化工工程技术研究院，推动产品向下游延伸，形成精细化工产业集群。发挥鲁机、威达、鑫泰、华源等骨干企业的作用，提升中高端数控机床研发能力，打造专业化、功能化数控机床制造基地，挺起枣庄制造业的“脊梁”。提高新型建材、纺织服装、农副产品加工等产业的集中度、关联度，促进集群化发展。鼓励枣矿集团发展精细化工、机械制造、文化旅游等非煤产业，在城市转型中发挥更大作用。二是培育战略性新兴产业，优化增量。以掌握核心技术为突破口，培育新能源、新材料、新医药、新信息等产业，推进昂立光伏、同兴汽车平台、远东农科、金封焊宝、日普电动车、神工锂电、三九药业等项目，尽快形成规模优势。三是引导产业内涵式发展，激活变量。加快工业化与信息化的融合，增强企业创新能力。推动优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业集团。引入现代管理理念，提高资产资本运作能力，造就一批有胆识、有见识、有学识的企业家。制定新一轮品牌建设规划，创建一批市场占有率大、产品附加值高的知名品牌。力争到“十二五”末，培育10家主营业务收入过百亿元的大企业集团，争创10个中国名牌、10个中国驰名商标。 （三）扎实推进新农村建设。推进农业现代化是调结构的一项重大任务。一是发展现代农业。稳定优质商品粮基地规模，提高农业综合生产能力。做大特色农产品基地，推动火樱桃、马铃薯、长红枣、石榴等特色农产品提质扩面。加快农业产业化、市场化、标准化、组织化进程，高效农业、设施农业面积分别新增15万亩、10万亩。推广畜牧水产规模化养殖，做好重大动植物疫病防控。完善粮油储备体系，保障菜篮子、米袋子供给。二是稳步推进农村改革。深化农村土地使用产权制度改革，规模经营面积扩大到25万亩。推进集体林权制度改革，林地确权面积新增82万亩。落实好各项强农惠农政策，加强农民负担监管。开展“阳光工程”培训、农村青年创业促进活动，全年转移农村劳动力6.2万人。三是改善农村生产生活条件。市级财政安排支农项目资金2.48亿元，比上年增长82.2%。加强水利基础设施建设，实施十字河、蟠龙河、城河等5条河道和12个小流域治理，推进庄里水库、胜利渠灌区节水续建、滨湖沿运涝洼地治理、岩马水库除险加固、周村水库扩容等工程。充分尊重农民意愿，稳妥推进农村住房建设，全年新建农村住房4万户，改造农村危房1万户。搞好农业综合开发，加强农村道路养护，解决8万农村人口的饮水安全问题，新建农村户用沼气池1.5万户，努力让广大农民过上更加舒适的生活。 （四）统筹区域协调发展。调整优化区域布局是调结构的重要内容。一是发展县域经济。围绕各组团定位，优化资源配置，实现优势互补、错位发展。扶持发展民营经济、特色镇村经济，增强县域经济活力。二是加强园区建设。充分发挥枣庄高新区、省级经济开发区、浙江产业园、台湾工业园的载体作用，引导项目向园区聚集。继续开展项目观摩活动，抓好50个市定转型项目建设。三是加快城镇化进程。搞好城镇建设与产业规划的衔接，积极培育9个省级中心镇和9个市级重点镇，完成200个农村社区建设。逐步解决农民工在劳动报酬、子女就学、社会保障等方面的问题，引导农民向城镇有序转移。 （五）深化改革开放。改革开放是调结构的动力和支撑。一是推进各项改革。继续抓好国有企业改革改制，盘活资产，激发活力。用好城市转型转移支付资金，发挥产业调整专项资金的导向作用。按照财权与事权相匹配的要求，理顺财税分配关系。二是强化金融支撑。创新金融产品，增加对“三农”、民生、中小企业等领域的信贷投放。推进企业上市，扶持10家企业开展股权托管交易，做好企业债券、城投债券发行工作。引进异地银行机构，发展小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融组织。三是提高对外开放水平。积极开展定点招商，组织好赴浙粤、港台、日韩等招商活动。探索境外上市、风险投资等形式，拓宽利用外资渠道。调整出口产品结构和贸易方式，鼓励企业“走出去”开发资源、承揽工程。四是促进对台交流合作。发挥海峡两岸交流基地的平台作用，加强与岛内社团、企业、学校、民间组织的联系，承办经贸文化论坛、工会论坛、青少年夏令营、龙舟邀请赛等系列活动。 二、推动绿色发展 积极发展低碳经济、循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （一）狠抓节能降耗。一是推进结构节能。严格执行能耗前置审批制度，强化对高耗能、高污染行业的源头控制。坚决淘汰落后产能，两年内关停所有水泥立窑生产线及小焦化、小钢铁、小造纸企业。注重利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源。二是推进管理节能。建立能耗科学调配制度，开展能耗指标交易试点和对标管理，保障重点产业发展需求。完善能耗直报和实时监测制度，强化对高耗能企业的用能监管。挖掘建筑、交通等领域节能潜力，倡导公共机构节能。三是推进技术节能。加快低碳技术研发和应用，实施余热余压利用、工业窑炉改造等“十大节能工程”。推广清洁生产，提高资源循环利用效率。 （二）加强环境保护。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决控制新污染源产生。抓好电厂脱硫脱硝、水泥粉尘治理，重点解决建筑扬尘、秸秆焚烧等问题，空气质量良好以上天数比上年增加10%。完善“防治用保管”水污染治理模式，实施城区河流生态景观改造。在10个乡镇开展农村环境综合整治试点，推进乡镇驻地和农村社区污水、垃圾分类处理，防止城镇污染向农村转移。落实总量减排目标，抓好造林绿化，改善生态环境，努力让每条河流都有鱼类稳定生长，让城里的孩子经常看到星星和月亮。 （三）节约集约利用资源。落实最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度，有序开发利用矿产资源。强化土地规划和年度计划管控，盘活存量，管好流量，保障合理用地需求。统筹城乡土地利用，抓好土地开发、整理、复垦，推进15万亩土地综合整治，实施9个采矿塌陷地及破损山体治理项目。 三、打好城市建设攻坚战 加快城市建设，是转型所需，更是民心所盼。以更大的决心、更大的气魄，努力让城市面貌实现脱胎换骨的变化。 （一）以科学规划引领城市发展。统筹调控各组团城区规划，科学编制城市空间发展战略规划、控制性详规和专项规划，提高规划的覆盖率和前瞻性，引导开发建设的方向、时序。建立专家评审、政府决策、依法审批、社会公示制度，促进规划编制的民主化、科学化、规范化。严肃查处违法建设，维护规划的刚性和权威性。 （二）以同城化推动中心城区建设。 老城做新。一是抓好保障性住房建设。市级财政安排3.5亿元用于保障性住房建设，比上年增长107.1%。高标准实施棚户区改造，不仅把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”，还把“城市建设”变“城市经济”，打造棚改样板区。全年拆迁355万平方米，建设405.1万平方米。开工经济适用房2000套，建设廉租房265套、公租房3600套。二是加快新区建设。推进鲁南水城枣庄老街商贸区、住宅区开发，搞好西沙河治理，加快市中西扩。推动峄城北连、薛城东拓，促进中心城区一体化发展。三是推进旧城改造。启动市南工业区改造，实施枣庄火车东站、三角花园周边商业化开发，加快燕山路及枣庄火车站区域改造。抓好35条背街小巷治理，新建16处城区小公园、小广场、小绿地。四是优化城区路网。建设枣庄客运中心及公交换乘枢纽，建成青檀北路、解放北路、胜利路三座公铁立交，推动十电铁路专用线搬迁。 新城做靓。一是运用市场化手段加快新城建设。对城中村搬迁腾空地进行科学规划，按照“控拆建拍”的模式经营城市资源，实现新城发展的良性循环。引进实力强、品位高的企业，投资开发集酒店、商场、写字楼等于一体的大型城市综合体。二是建设中心商务区。建成启用高铁站房，加快站前广场、商贸街区及周边山水景观建设，配套完善公交、客运、出租换乘中心，打造“城市客厅”。三是完善公共服务。建设市民中心，融图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、体育场馆等文体功能于一体，年内基本完成文化中心主体工程。开工建设新城高中，迁建市委党校，启用新城幼儿园、中医院、枣矿中心医院。四是推进基础设施建设。开工建设珠江路、淮河西路、六盘山路、海河西路等15条道路，完善配套管网。五是改善生态环境。启动龙潭公园、蟠龙河湿地体育公园建设，搞好新城周边山体绿化，打造城市绿带。 同城化发展。优化公交线路，筹建至峄城、台儿庄的BRT。新建西坛路，实施枣曹线改线。在旅游、医疗、手机支付等领域推广使用“同诚卡”，加快“数字枣庄”建设。加大对各组团城区供水、供热、供气等市政公用设施的投入，启动中心城区供水保障工程，新增供热面积100万平方米，置换天然气用户3万户。 （三）以高效管理提升城市形象。坚持责权利相统一，全面落实城市建设管理主体责任。推行街道及社区网格化、数字化管理试点，促进城市管理上水平。实施净化、亮化、绿化、美化工程，抓好城市出入口、城乡结合部治理，努力使城区更整洁、环境更优美。加强交通秩序综合整治，创建11条“管理示范街”，方便市民出行。

  2025-09-04

• 济宁任城区跻身国家知识产权示范区 创新驱动引领高质量发展

  济宁市任城区近年来以创新驱动为核心，通过强化知识产权创造、保护和运用，成功跻身国家知识产权强县工程示范区，位列全国第 八、全省第一。这一成果不仅彰显了区域创新实力的提升，也为招商引资提供了强有力的支撑，吸引更多高新技术企业落户。 一、试点建设奠定坚实基础 2013年，任城区获批国家知识产权强县工程试点区，标志着知识产权工作进入系统化推进阶段。试点期间，当地围绕专利质量提升、成果转化等关键环节，出台多项扶持政策，为企业创新提供全方位支持。2015年数据显示，全区专利申请量和授权量均居济宁市首位，为后续示范区创建打下坚实基础。 二、政策体系激发创新活力 任城区构建了覆盖知识产权全链条的政策体系，包括专项资金支持、人才引进配套等措施。通过设立专利导航项目，引导企业将创新成果转化为核心竞争力。同时，建立知识产权维权援助机制，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境。 三、产业融合助推转型升级 示范区建设过程中，任城区重点推动知识产权与装备制造、生物医药等主导产业深度融合。多家企业通过核心技术专利布局，实现产品附加值提升。此外，政府搭建产学研合作平台，促进高校院所与本地企业联合攻关，加速科技成果产业化。 四、服务优化培育创新生态 为降低企业创新成本，任城区建成一站式知识产权公共服务平台，提供检索分析、质押融资等专业化服务。定期开展培训活动，提升中小企业知识产权管理能力。数据显示，当地高新技术企业数量连续多年保持两位数增长。 五、示范效应辐射周边区域 作为全省首个国家知识产权示范区，任城区的经验已形成可复制推广的模式。其“严保护、大服务”的工作机制，为周边县市提供了参考样板。未来，该区计划进一步扩大国际合作，推动更多本土专利技术走向国际市场。 此次成功晋级示范区，标志着任城区知识产权工作进入新阶段。下一步，当地将围绕国家创新发展战略，持续优化创新生态，为经济高质量发展注入更强动能。

  2025-09-04

• 济宁信息产业园迎来23个优质项目 深化招商引资培育新动能

  近日，济宁信息产业园通过招商引资迎来23个优质项目集中导入，这些项目由山东高新创达科技创业服务有限公司孵化培育后推荐入园，将进一步打通“众创空间(苗圃)-孵化器-加速器-园区”全链条培育通道，助力区域信息产业高质量发展。 一、此次项目导入是济宁信息产业园落实招商引资和产业升级战略的重要实践。作为济宁高新区“一区十园”的核心板块，济宁信息产业园始终聚焦信息产业发展方向，通过整合孵化资源与产业园区优势，推动优质项目从孵化阶段向产业化阶段高效过渡，为区域经济发展注入新活力。 二、导入项目涵盖多个信息产业细分领域，具备较强的创新潜力和发展前景。其中包括在人工智能、大数据应用、软件开发等领域具有技术优势的企业，部分企业已在行业内形成一定影响力，具备规模化发展基础。这些项目的入驻，将丰富园区产业生态，促进产业链上下游协同发展。 三、项目培育机制体现了规范化与精准化的特点。山东高新创达科技创业服务有限公司与济宁信息产业园建立了常态化合作机制，通过定期组织项目导入评审会，对孵化园区内符合毕业条件的企业进行综合评估。评估合格的项目经推荐入园后，将获得园区在产业化发展方面的专项支持，实现孵化服务与产业培育的无缝衔接。 四、济宁信息产业园拥有坚实的产业基础和平台优势。园区重点发展以人才实训、大数据应用、软件测试为核心的软件与信息服务业，以及以物联网、人工智能为核心的电子信息制造业，形成了特色鲜明的产业发展方向。同时，园区承担多项国家级、省级产业基地建设任务，为入驻企业提供政策、技术、市场等多方面支持。 五、园区已集聚大量信息企业，形成了良好的产业集群效应。目前，园区内不仅有多家世界500强企业设立机构，还有一批在行业内具有领先地位的企业，以及数十家规模以上企业。这种产业集聚优势为新导入项目提供了丰富的合作资源和市场机会，有助于项目快速融入产业链，实现协同发展。 六、项目导入将进一步提升园区自主创新能力。此次入驻的项目大多在技术研发方面具有较强实力，部分企业拥有多项自主知识产权。通过园区提供的创新平台和资源支持，这些企业将进一步提升技术转化能力，推动区域信息产业向高端化、智能化方向发展。 七、在配套服务方面，济宁信息产业园为项目提供全方位保障。除政策扶持外，园区还在场地租赁、人才引进、融资对接等方面为企业提供便利，帮助企业解决发展中的实际问题。同时，园区注重产业链上下游的资源整合，通过组织产业对接活动，促进企业间的技术交流与合作。 八、此次项目导入是济宁高新区推动“众创空间(苗圃)-孵化器-加速器-园区”全链条培育体系建设的重要成果。通过打通不同培育阶段的连接通道，实现了创新资源的优化配置，让优质项目能够在不同发展阶段获得精准支持，加速从创新想法到产业化落地的进程。 九、园区在推动信息产业发展过程中，注重与区域经济发展战略相结合。作为济宁高新技术产业发展的重要载体，济宁信息产业园的建设与发展，不仅有助于提升济宁在信息产业领域的竞争力，还将带动相关配套产业发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。 十、未来，济宁信息产业园将持续优化产业生态，加大招商引资力度。通过不断完善培育机制，吸引更多优质信息产业项目入驻，进一步扩大产业规模，提升产业质量，努力将园区打造成为区域信息产业创新发展的高地，为济宁乃至山东信息产业的高质量发展贡献力量。

  2025-09-04

• 济南创新"招商+人才"双轮驱动模式 打造产业链聚才新高地

  在高质量发展背景下，济南市通过系统性制度创新，将招商引资与招才引智深度融合，推出"四个同步"工作机制，以产业链需求为导向打包引进高端人才团队，构建起"项目带人才、人才促产业"的良性循环格局。 一、首创"产业+人才"打包引进机制 济南市打破传统招商与引才割裂模式，对重点招商项目中科技含量高、人才集聚效应显著的项目，实行"一事一议"定制化支持政策。在集成电路、生物医药等十大重点产业领域，招商团队同步评估项目技术含量与人才需求，将院士工作站、博士后创新平台等人才载体嵌入项目方案，实现"签约一个项目、落地一支团队"。 二、构建产业链精准引才体系 依托人工智能、新能源等产业链招商专班，济南建立"缺链补才、弱链强才、新链引才"的动态数据库。在2023年重点推进的37个产业链项目中，同步匹配海内外高层次人才清单，通过"技术需求图谱"与"人才分布图谱"双图对接，成功引进关键核心技术团队21个，其中12个填补了山东省技术空白。 三、打造国际化招引联动平台 创新"双招双引"活动模式，在2024年全球招商大会中首次设立人才专版，实现"一场活动、双重收获"。与21个国际创新机构建立合伙人关系，在德国慕尼黑、日本东京等地建立6个海外人才联络站，形成"以商引才、以才促商"的跨国协作网络。 四、实施双目标考核激励机制 将人才引进指标纳入招商引资KPI体系，对区县考核权重提升至30%。建立"项目人才匹配度"评价模型，对引进国家级领军人才的区县给予额外加分，2023年历下区、高新区因引进3个院士团队获得考核奖励。同步设立10亿元人才发展基金，为打包引进项目提供专项融资支持。 五、形成可复制的制度创新经验 该模式已促成72个重点项目与人才团队同步落地，带动产业链投资超200亿元。在量子信息、空天信息等新兴领域，实现"引进一个顶尖团队、培育一个细分集群"的乘数效应，为区域经济转型升级提供了实践样本。

  2025-09-04

• 济南市发改系统聚力"四个中心"建设 谋划高质量发展新路径

  济南市近日召开全市发展改革工作专题会议，聚焦招商引资和动能转换，系统部署下半年重点工作任务。会议深入分析当前经济形势，围绕打造区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心战略目标，提出一系列促进经济提质增效的具体举措。 一、经济运行呈现稳中向好态势 今年以来，济南市经济发展保持良好势头，主要指标增速位居全省前列。产业结构持续优化，高新技术产业增加值占比显著提升，现代服务业对经济增长贡献率不断增强。民生领域投入力度加大，就业形势总体稳定，居民收入稳步增长。但同时也面临传统产业转型压力、房地产市场调整等挑战，部分重点项目推进仍需加快。 二、重点部署八大领域工作任务 会议明确下半年将重点推进八个方面工作：一是加快新旧动能转换，培育壮大新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业；二是实施千亿级产业培育计划，提升装备制造、新材料等优势产业集群竞争力；三是推动县域经济特色化发展，完善城乡融合发展机制；四是强化农业农村基础设施建设，促进乡村振兴；五是优化重点项目全周期服务，确保重大工程按期推进；六是深化生态环境治理，持续改善空气质量和水环境；七是打造一流营商环境，提升政务服务效能；八是完善社会保障体系，加大民生领域投入。 三、强化系统建设提升履职能力 会议要求全市发改系统干部要强化责任担当，完善工作机制。重点提升战略研究能力，加强经济运行监测预警；优化项目审批服务，建立重大项目协调推进机制；强化部门协同联动，形成工作合力。同时要健全考核评价体系，确保各项政策措施落地见效。 四、凝聚发展合力开创新局面 会议强调，要充分发挥发改系统统筹协调作用，调动各方面积极性。加强与相关部门的政策协同，深化与企业的沟通联系，广泛听取专家学者意见建议。通过建立常态化工作推进机制，确保完成全年经济社会发展目标任务，为加快建设"大强美富通"现代化国际大都市作出新贡献。 全市各级发改部门负责人及相关单位负责同志参加会议。与会人员表示将认真贯彻落实会议精神，以更高标准、更实举措推动各项工作取得新突破。

  2025-09-04

• 济南市召开规模企业规范化改制推进会 加速培育资本市场主体

  为深化招商引资工作成效，推动区域经济高质量发展，济南市近日召开规模企业规范化公司制改制调度推进会。会议围绕提升企业规范化运营水平、激发市场主体活力展开部署，强调通过政策引导与精准服务相结合，加快培育优质资本市场主体，为区域产业升级注入新动能。 一、强化政策支撑体系构建 会议指出，规范化改制是企业对接资本市场的基础工程。当前济南市已建立涵盖财政补助、税收优惠、金融支持等多维度的政策工具箱，重点解决企业在股权结构优化、财务规范等环节的痛点。相关部门将建立动态跟踪机制，确保改制补助资金直达企业，降低制度性交易成本。 二、分层分类开展专项培训 针对企业改制认知不足问题，济南市将组织证券交易所专家、法律顾问等专业力量，分行业开展资本市场实务培训。通过案例分析、模拟路演等形式，提升企业家运用资本工具的能力，同时建立改制企业后备库，对重点企业实施"一企一策"辅导。 三、构建跨部门协同推进机制 会议要求发改、财政、市场监管等部门形成工作合力，建立企业改制绿色通道。一方面简化工商登记变更流程，另一方面加强知识产权保护等配套服务，帮助改制企业完善法人治理结构，年内力争推动百家以上企业完成规范化改造。 四、深化资本市场对接服务 济南市将联合区域股权交易中心搭建改制企业路演平台，定期组织投融资对接活动。对完成改制的优质企业，优先推荐申报专项债券等融资工具，并纳入上市后备企业资源库进行重点培育，形成"改制-培育-上市"的良性发展梯队。 此次推进会标志着济南市企业规范化改制工作进入提质扩面新阶段。通过系统性制度设计和服务创新，将有效提升区域企业现代治理水平，为经济高质量发展夯实微观基础。

  2025-09-04

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